为“法治中国”建设贡献力量

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为“法治中国”建设贡献力量

  • 北京视窗 来源:未知 2018-06-28
  • ——专访四川海峡律师事务所主任万刚律师

    法治兴则国家兴,法治强则国家强。建设“法治中国”与党的历史使命同频共振,与国家命运紧密相连,与人民幸福唇齿相依,是全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的目标,也是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内涵和法治保障。

    党的“十九大”不仅明确了我国发展新的历史方位,也明确了全面推进依法治国、建设法治中国新的历史方位,指明了全面依法治国的战略发展方向和实践发展方略,对深化依法治国实践提出了一系列新任务和新要求。我们必须贯彻新思想、把握新矛盾、瞄准新目标,奋力开启法治中国建设新征程。

    可见,党中央对于法治建设的重视程度可见一斑。随着“依法治国”战略的不断深入,对于像四川海峡律师事务所的万刚律师这样的法律工作者而言,既带来了更多的机遇,赢得了更广阔的市场空间,同时也带来了更严峻的考验,对他们的业务水平提出了更严格的要求,因为他们必须责无旁贷地担负起“法治中国”建设的历史使命。

    近日,万律师在接受记者专访时,谈了谈自己从业二十多年以来的感受和所取得的成就,以及对我国改革开放以来社会主义法治建设的看法,并对今后我国法治建设的发展愿景进行了客观的展望。

    记者:您是新中国恢复法治建设以来的优秀法律工作者,但是您一开始并不是做律师,您之前具有15年的法官生涯,应该说是资历非常丰富了,而且在行业内如鱼得水,然而后面转行做律师,是什么原因让您走进律师执业之路?

    万刚:记者先生,我仅是中国法治建设进程中一名普通的法律工作者,本没有可值得宣传报道的必要,但鉴于贵杂志的诚意,恭敬不如从命,从而回答您的提问。转行做律师有几个方面原因:首先,我原先是法官,曾在基层和中级人民法院担任业务庭庭长、研究室办公室主任及院长助理,从事过民事、经济、行政、刑事案件的审判以及法律研究工作。文革期间,我国的公检法都被“砸烂”了,法院、检察院是在粉碎“四人帮”之后在全国各地陆续恢复的。1980年8月,我国颁布了《中华人民共和国律师暂行条例》,并于1982年1月1日起开始实施,这标志着我国一度废止的律师制度已经重新恢复。律师的主要人员是来自文革前在公检法部门工作的一些老同志,来自相关行政部门的工作人员、转业干部和“落实政策”的原政法学院毕业的学生。全国律师人数寥寥无几,难以应付1983年严打开始以后数量激增的案件,因此,很多案件,包括一些刑事案件,开庭时都没有律师,被告得不到合法的辩护,大多数被告本身又不懂法,也没有知法懂法的人向他们提供法律帮助,“重实体,轻程序”的现象严重存在,这势必造成许多冤假错案。1996年,我毅然放弃了中级人民法院的职位,放弃了仕途道路,放弃了优厚的待遇,成为了一名执业律师,成为四川自贡市有史以来第一个辞去公职的法官。同年我获得了律师证。此外,我爱人原先是自贡市十佳教师,作为成都市引进人才,到了成都的一所中学任教,同时孩子也到了成都上学。出于对家庭的照顾及收入等因素,加上我对律师行业的热爱,于是我就离开了法院,成为了一名执业律师。

    记者:二十多年执业生涯,您已成为国内法律界资深大律师。回顾之前走过的路,您对律师行业最深刻的感受是什么?要想成为一名优秀律师,有哪些核心内容和理念需要掌握和坚持?

    万刚:我是1996年开始从业,在国内可以算得上执业较长的律师了。我算是第二拨,第一拨是文革前的法律工作者,粉碎“四人帮”以后,重新回到律师行业。从业22年以来,经历了很多风风雨雨,我的主要业务是诉讼,这离不开我多年在法院积累的工作经验,我曾先后两次进修,是法院培养了我,1984年,我们作为第一批学员在刚刚恢复不久的四川大学法法律系进行脱产学习,有全国著名的法学家、中国刑法学会顾问、《中华人民共和国刑法》制定参与人之一伍柳村教授,宪法学前辈秦大雕教授,原最高人民法院副院长刘家琛及中国社科院法学研究所所长王叔文等法学家、法律实务家担任兼职教授,有幸受教于法学家、法律界前辈的谆谆教诲。回到法院工作几年以后,恰逢四川大学法律系初次招收研究生,我有幸参加了四川大学法律系刑法专业研究生课程学习,由中国逻辑学会法律逻辑专业委员会副主任陈康扬教授担任我的指导教师,因此我在法律逻辑方面有了一定的了解。通过两次进修,从理论到实践,从实践到理论,这样反复的过程,不断提升了自我。学业完成后,由于前述原因,我选择了从事律师工作。法律逻辑知识的学习和积累,为我从事律师工作奠定了良好的基础。因为律师工作很大的问题,就是包括法院,特别是刑事案件,逻辑学方面稍有不慎,就容易出现冤假错案,作为一名律师,必须为当事人的利益着想,保护当事人的合法权益,协助司法机关更准确地办好案子。由于司法人员都是国家行政人员待遇,付出的很多,可工资却相对低。我从事律师工作之后,收入明显提高了,时间由自己安排,就有更多的空闲加强学习。通过不断的学习,我的业务水平不断提升,同时也更有信心做好本职工作,得心应手地办理各类案件。在现行的法律框架范围内,除我国宪法外,法律会随着时代的发展而变化,我们的法律思想也要与时俱进。我国的法律体系已日趋完善,但法律本身还在不断变化,我每天上班第一件事就是上网查看有什么新的法律法规出台,随时关注国家法律法规的最新动态,这样,在办案的过程中才能更胸有成竹。

    记者:2018年是开局之年,也是我国改革开放40周年,改革开放以来,中国法治建设取得巨大成就,您也是作为改革开放的亲历者、参与者、受益者,您如何看待中国法治建设这些年的发展?

    万刚:改革开放以来,在中国共产党领导及全国人民共同努力下,结合中国的国情以及世界各国立法的经验,各项法律法规相继出台。邓小平同志曾经说过:“我们搞改革开放,把工作重心放在经济建设上,没有丢马克思,没有丢列宁,也没有丢毛泽东。老祖宗不能丢啊!”彭真同志提出“要依法治国”。改革开放40年来,中国共产党领导全国人民制定法律,依法治国做了卓有成效的工作。原先的“法制”是“制度”的“制”,现在的“法治”是“治理”的“治”,在过去的一段历史时期,我们要建立社会主义法律制度,现在我们要运用社会主义法律制度来治理国家,用社会主义法律制度来保障我们依法治国,用依法治国来保障我们社会主义法律制度的完善。

    记者:您精通民商事、经济犯罪案件、知识产权、企业投资等众多领域,内容复杂,且有跨界。是什么样的原因使您能够擅长如此多领域的法律服务?对于年轻律师的成长您有何建议?

    万刚:本律师事务所民商、刑事案件都接,因为一家律师事务所有几十名律师,可根据各自的特长来分配任务。律师不是到市场上寻找我们擅长的案子,而是市场需要什么,我们就往哪方面跟进。在我国现行的法律框架下,法律分类比较多,包括民商、行政、刑事以及非诉讼案件。我比较擅长诉讼,但是法律顾问也是我的常业,比如,我是四川师范大学的法律顾问,四川师范大学设有法学院,老师们主要从事教学及法学研究,川师大看中我,是因为我占有理论与实践的结合的优势。目前,国家全面实施普法教育,司法部每年都有普法计划,全民都在接受法律教育。我在从事普法教育过程中,自己也在学习,即使面对不熟悉的案子及法律问题,也逼着自己必须学习。律师需要一个不断学习,不断完善自我的过程。我曾是四川电视台的法律顾问及四川电视台几个专栏的客座嘉宾,面对是媒体和普通老百姓,讲一个案例,评判一个案子的时候,必须要深入了解与该案相关的法律法规,深入浅出的讲评,这涉及到很多领域,迫使自己需要不断学习。我曾经办过很多经济犯罪案件、民商事案件,为当事人挽回了大量的经济损失,充分维护了委托人的合法权益。关于你提出年轻律师如何成长的建议问题,我认为:业精于勤,年轻律师有一个漫长的学习实践的过程,不要急于求成,要反复学习多思考,加强技能训练,“打铁还需自身硬”。在我担任事务所主任后,20年来,我给我所律师提示“要忠实于宪法和法律,忠实于事实真相和证据,忠实于委托人的最大合法利益”,我想这段话会对年轻律师有所帮助和启迪。

    记者:执业多年,您办理了很多大案要案,在您经手的案件中,有哪些给您留下印象比较深刻的,具有深远的社会意义,或者对推动中国法治社会建设进程产生重大影响的案件?

    万刚:在我担任成都大熊猫繁育研究基地的法律顾问期间,有这样一个案例:有个调皮的初中生在游览该基地时逗弄大熊猫,不慎坠入熊猫池内,结果被熊猫咬得遍地鳞伤,造成残废。学生家长状告学校和基地。经调查表明,基地尽到了提示、告知及谨慎义务,在熊猫池栅栏外设立了警示牌,提醒游人严禁逗弄大熊猫,严禁投喂食物。因此,法院判决基地无过错,不承担任何责任;学校由于管理不善,承担相应的责任;学生自行承担主要责任。此案涉及到校园内外学生安全、未成年人行为归责及野生动物保护等诸多法律问题,因而受到中外多家媒体的广泛关注,多家报社以“熊猫无罪”为标题予以报道此案,此案还惊动了国际动物保护组织,一时间引起了轩然大波,我本人也因此而声名鹊起。

    成都银河王朝大酒店,系改革开放以来四川省首家外资企业,投资5亿元人民币,属当时四川省外商投资最大项目之一。由于某位时任四川省副省长及其他领导从中作梗,没有真正体现吸收外资企业国家改革开放政策,外资企业的合法权益没有得到很好的保护,银河王朝大酒店长达八年无法开业,造成了重大经济损失,为我国的改革开放造成了极坏的影响。鉴于此事一直悬而未决,投资方银河公司负债累累,时任四川省省长肖秧、成都市副市长王忠等领导高度重视。此案涉及国家的法律、法规、政策,出现了很多冲突,有很多政治因素和背景,我以初生牛犊不怕虎的劲头代理此案。经过多方面协调,终于成功地解决了投资方与政府部门之间的纠纷,得到了省委省政府相关部门及社会各界的好评,真正体现了我国改革开放在吸收外资政策的落实,挽回了当地政府的声誉,促进了内陆地区吸收外资,发展地方经济。

    还有一起是挪用公款、受贿案。一位稽查队长被指控挪用四千多万元,受贿两万元,一审判决有期徒刑14年。一审判决后,当事人没有提出上诉。他服刑三年后,在保外就医过程中要求我帮他申诉减刑。我看了卷宗后,感觉这是个无罪案,我代理当事人向四川省高级人民法院提出申诉,申请再审。后来再审宣判当事人无罪,纠正了一起错案。

    在我从业二十多年以来,除办理了大量的民商事案件外,还办理了一些刑事案件,其中成功的办结了无罪、免于刑事处分、不予起诉案件,多达50余件人次。

    记者:您执业的二十多年,是中国法治社会建设不断完善的二十多年,更是社会改革不断前行的二十多年。这些年来,随着社会经济不断发展,案件的复杂性也在不断提升,面对错综复杂的情况,您如何更好地向客户提供法律服务?

    随着社会的变迁,人们的法律关系日趋复杂,社会矛盾也日趋彰显。首先,我们一方面要健全社会主义法治。其次,我们很多国家机关工作人员及行政机关有法不依,执法不严,以权谋私,损害老百姓利益或企业利益以及人与人、企业与企业、企业与个人利益冲突事件时有发生。所以我们要求司法独立,要求制止司法腐败、行政腐败,行政机关要依法行政,要化解其中的矛盾,在化解矛盾的过程离不开律师,因为律师是法律专家,提供法律帮助是我们律师的神圣使命。在这个过程中,会遇到很多问题,一方面,我们要搞清案子,搞清证据;另一方面,我们要不断学习法律,用法律的思想、立法宗旨、立法思想武装自己,因为我们有些法律条款之前是有冲突的,现在国家在不断的进行调整冲突和矛盾,国务院、最高人民法院、最高人民检察院也废止一些互相抵触和失效的法律、法规和司法解释。作为律师,首先要成为一个正直的人,要非常精通法律,对客观事实和法律事实负责任,竭尽全力维护当事人的合法权益。面对错综复杂的案件,我们要集思广益,用自己的法律知识,不懂的向同行请教,向专家学习,大家互相交流,互相学习,从而最大限度地维护委托人的合法权益。

    记者:站在新的历史起点上,您认为律师行业应该从哪些方面入手,积极履职尽责,为法治中国建设贡献力量?

    万刚:中共中央提出,我国将普遍实行法律顾问制度。我曾担任过四川省省委、省政府民族经济开发领导小组办公室、四川省国资委、四川省国有企业监事会、四川电视台、四川省文联等机关团体和企业的法律顾问,我做了很多法律工作者应该做的事。工作期间,我深深感受到,我们的党政机关越来越重视法律,都建立了法律顾问制度,这对我们律师既是考验,也是期盼。律师得到了广阔的市场,通过我们的不断努力和辛勤付出,得到了人们的普遍尊重,律师所做的工作得到了党和人民的认可,我感到非常欣慰。另外,为了保护律师的合法权益,中共中央、国务院、全国人大及公检法司安等部门都相继公布了保护律师制度、保护律师合法权益、律师依法履职的相应的法规及规章、决定。《律师法》保障律师权益的措施也逐渐得到落实,律师的业务范围也在不断扩大。但是,律师也不能因为党和政府重视律师制度就不履职和乱履职,而是应当顺应时代的发展潮流。随着社会经济的不断发展,随着各种法律关系的复杂化,面对错综复杂的案件,要不断地努力学习,从而为广大客户提供更好的法律帮助。这样,我们才能得到社会认同和回报。站在新的起点上,对律师提出了更高的要求,我们要尊崇法律,敬畏法律,充分运用法律保护当事人的合法权益,为我国的法治建设做出我们应有的贡献,脚踏实地,以“工匠精神”从每一件事做起。

    结束语:

    年逾花甲的万刚依然身体力行地奋斗在法律战线的前沿,尽管从业二十多年以来,已经积累了丰富的从业经验,对业务已经轻车熟路,了如指掌,却仍然锲而不舍地钻研法律知识,切切实实地为当事人的合法权益着想,脚踏实地地办好每一件案子。他这种刻苦钻研、爱岗敬业的精神为他的后辈做出了表率,同时也是各行各业的年轻人学习的楷模。如果我国的司法战线都是由像万律师这样精通业务、有责任心的工作人员担纲,那么“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”的“法治中国”将指日可待。(作者:谢汉红)

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